Hiệu quả sử dụng vốn vay ODA tại EVNSPC

Các dự án tiêu biểu như: Dự án cung cấp điện cho các hộ dân chưa có điện chủ yếu là đồng bào Khmer các tỉnh Trà Vinh, Sóc Trăng, Bạc Liêu và Kiên Giang; Dự án lưới điện phân phối nông thôn (RD); Dự án năng lượng nông thôn (REII); Dự án nâng cao hiệu quả năng lượng khu vực nông thôn; Chương trình Hỗ trợ phát triển chính sách cải cách ngành Điện giai đoạn 2 (DPL2) để thực hiện Dự án Cáp ngầm xuyên biển Hà Tiên-Phú Quốc…

Việc sử dụng hiệu quả nguồn vốn ODA và vốn ưu đãi của các tổ chức tài chính quốc tế trong 20 năm qua (1995-2015) đã giúp cho EVNSPC có thêm nguồn vốn bổ sung quan trọng trong việc xây dựng hạ tầng lưới điện, đưa điện ra hải đảo, miền núi, vùng đồng bào các dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, góp phần xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân, xây dựng nông thôn mới, phát triển kinh-tế xã hội của 21 tỉnh thành phía Nam.

Nếu như năm 1995, tỷ lệ hộ dân có điện trên địa bàn quản lý của EVN SPC là 37,1% thì đến năm 2015 là 98,5% (tăng 61,4%); tỷ lệ hộ dân nông thôn có điện là 97,92% tăng 73,1% so với năm 1995 là 24,82%; năm 1995 chỉ có 898 xã có điện (đạt tỷ lệ 65,07%), thì đến nay đã có gần 2.510 xã có điện (đạt tỷ lệ 100%); sản lượng điện thương phẩm năm 2014 đạt 44,596 tỷ kWh, tăng 18 lần so với năm 1995 (2.457 triệu kWh).

Nhờ đó, EVNSPC đã được các tổ chức tài chính quốc tế và Tập đoàn Điện lực Việt Nam đánh giá là một trong những đơn vị thực hiện tốt các quy định về quản lý và sử dụng vốn ODA và có tỷ lệ giải ngân cao.

 

 

Với nhận thức đúng đắn về nguồn vốn ODA là nguồn vốn với nhiều ưu đãi nên EVN SPC luôn thực hiện quản lý chặt chẽ ngay từ khi lựa chọn danh mục cho dự án, bám sát tiêu chí của tổ chức tài chính tài trợ; danh mục được chọn phải đảm bảo cấp điện được nhiều nhất cho hộ dân và quyết tâm tận dụng tối đa nguồn vốn được tài trợ.

Trong những năm qua, tình hình thực hiện và giải ngân các chương trình, dự án ODA và vốn vay ưu đãi tại EVNSPC đã có những chuyển biến tích cực. Tuy nhiên mức giải ngân giữa các dự án, các công trình trọng điểm còn chưa đồng đều tại các Công ty Điện lực. Công tác quản lý, sử dụng vốn ODA cũng còn một số hạn chế như: Thời gian xem xét và phê duyệt danh mục tài trợ của các cơ quan còn kéo dài; thời gian chuẩn bị chương trình, dự án ODA thường rất chậm; chất lượng các hồ sơ dự án chưa đạt chất lượng, đáp ứng được yêu cầu…

Trong năm 2015, dự báo kinh tế thế giới vẫn chưa phục hồi mạnh, tiềm ẩn rủi ro, thu hút ODA ngày càng khó khăn, bởi vậy, việc nâng cao năng lực sử dụng các nguồn vốn đã cam kết là nhiệm vụ vô cùng quan trọng đối với EVNSPC.

 Để thực hiện điều này, EVNSPC xác định thực hiện một số giải pháp quan trọng như: Lựa chọn các công trình trọng điểm ưu tiên cho các dự án vay vốn từ ODA; xây dựng đề án định hướng thu hút, quản lý và sử dụng nguồn vốn ODA và các khoản vay ưu đãi khác của các nhà tài trợ thời kỳ 2016 - 2020 trên cơ sở Thông tư số 218/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính về về quản lý tài chính đối với các chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn ODA và vay ưu đãi nước ngoài của các nhà tài trợ phù hợp với Hiến pháp năm 2013 và Luật Đầu tư công.

Đồng thời, khuyến nghị một số vấn đề cần tháo gỡ trong xây dựng và phê duyệt danh mục tài trợ, đàm phán và ký kết hiệp định, về vấn đề phát sinh phổ biến trong điều chỉnh thiết kế, tăng tổng mức đầu tư, phát sinh khối lượng hoặc chi phí...

Tăng cường chuẩn bị, đàm phán, ký kết các chương trình, dự án ODA và vốn vay ưu đãi, đặc biệt trong khuôn khổ các chương trình hợp tác phát triển trung hạn của các nhà tài trợ như WB, ADB, JICA…

 

 

Theo icon.com.vn